Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Всероссийская академия внешней торговли

Министерства экономического развития Российской федерации

English
Структура
На главную
Карта сайта
Главная страница Глоссарий экономических терминов Буква "О" Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)


Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

(Organization for Economic Cooperation and Development)

это международная экономическая организация, основной целью деятельности которой является содействие устойчивому экономическому росту и инклюзивному развитию.
Деятельность ОЭСР охватывает многие сферы жизнедеятельности общества, так как только благодаря применению комплексного подхода можно добиться качественного улучшения уровня жизни населения и гарантировать стабильное социально-экономическое развитие. ОЭСР представляет собой форум для диалога стран и для совместного поиска путей решений глобальных проблем современности, учитывая накопленный наилучший международный опыт.

ОЭСР насчитывает более 50 лет своей истории. В 1948 году была создана Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), основной целью которой являлась координация деятельности государств по восстановлению разрушенной в ходе Второй мировой войны экономики стран Западной Европы посредством реализации «Плана Маршалла». С течением времени цели и задачи ОЕЭС расширились, а ее деятельность стала выходить за рамки формата региональной экономической организации, что определило рост числа вопросов, рассматриваемых в рамках организации, и необходимость увеличения числа ее участников. Более того, когда цель послевоенного восстановления Европы была достигнута, акцент деятельности сместился на противодействие новым экономическим вызовам и содействие международному развитию. Для решения этих задач в 1961 году была создана Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

По сравнению с другими международными экономическими организациями ОЭСР имеет довольно узкий состав – 34 экономически развитых государства и не стремится к привлечению новых членов. Подход ОЭСР по принятию решений предполагает неизбежное принятие любого акта ОЭСР государством не зависимо от уровня развития его нормативно-правовой базы. Также не смотря на наличие двух способов голосования в ОЭСР (консенсусом и голосованием квалифицированным большинством), принятие решений направлено на учет мнения ведущих стран, с высоким уровнем экономики (США, Япония, Германия), так как вес голоса государства напрямую зависит от его доли в бюджете ОЭСР. Как правило, ответственность за неисполнение актов ОЭСР формально не закреплена. Исполнение обязательств в соответствии с актами ОЭСР предполагается на основе принципа добровольности и взаимности. При этом следует учитывать инструменты воздействия ОЭСР (экспертная оценка, peer pressure, «публичное осуждение» и др.), применение которых фактически представляет из себя формы мягкого принуждения к исполнению ее актов.

Безусловный авторитет ОЭСР на международной арене и ее уникальный научно-экспертный потенциал определяют ее особую роль и место в системе международных экономических организаций и мировой экономике. Устойчивое развитие является всеобъемлющей задачей ОЭСР. Важным является «горизонтальный» характер работы ОЭСР и ее инструментов. Организация настаивает на необходимости разработки государствами руководств по достижению улучшенного согласования и интеграции экономической, экологической и социальной политик.

Основными направлениями деятельности организации на данном этапе своего развития являются реализация Стратегии зеленого роста, предусматривающей необходимость применения мер, направленных на улучшение экологической обстановки, как инструмента обеспечения устойчивого развития в долгосрочной перспективе, а также повсеместное внедрение инноваций как основной движущей силы производительности.

Значительное внимание организация уделяет содействию развития совместно с Группой Всемирного банка посредством укрепления взаимодействия с развивающимися странами и оказания помощи им в целях создании общества, основанного на принципах плюралистической демократии, открытой и транспарентной рыночной экономики и разделяемой странами-членами цели устойчивого развития.

В фокусе работы ОЭСР находятся вопросы макроэкономического развития страны и прогнозирования, статистики, регулирования деятельности многонациональных предприятий и инвестиций, либерализации торговли совместно с ВТО и ЮНКТАД, создания эффективной системы налогового администрирования, обеспечения гендерного равенства, занятости и труда, развития навыков и улучшения качества образования, совершенствования государственного и корпоративного управления, противодействия коррупции и др. Деятельность ОЭСР носит универсальный характер.

В 2007 году было принято решение о начале переговорного процесса о присоединении России к ОЭСР и утверждена «Дорожная карта». При этом взаимодействие России и ОЭСР осуществлялось задолго до начала процесса присоединения, особенно в таких областях, как налоговое администрирование, корпоративное управление, конкуренция и инвестиции.

В 2009 году был принят Меморандум о позиции России в отношении нормативных правовых актов ОЭСР. Началась активная работа по приведению национального законодательства в соответствие с требованиями международной организации, усилилось взаимодействие с комитетами и другими рабочими органами ОЭСР. Россия присоединилась к Конвенции 1997 года о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных деловых операций и стала членом Агентства по ядерной энергии ОЭСР (NEA). Оба эти действия были отмечены ОЭСР как достижения России.

Положительные заключения о готовности России к членству в организации даны в настоящий момент 7 из 22 рабочих органов ОЭСР (комитетами по налогам, здравоохранению, труду, судостроению, рыболовству, конкуренции, научно-технологической политике). Наиболее сложными комитетами для России с целью получения согласия на присоединение являются комитет по государственному управлению, комитет по охране окружающей среды, комитет по обороту химических веществ, комитет по корпоративному управлению.

Независимо от членства в ОЭСР стратегически важным для России представляется продолжение сотрудничества с данной организацией, т.к. использование ее потенциала позволит повысить эффективность и транспарентность деятельности государственных институтов, будет содействовать развитию наиболее проблемных и одновременно перспективных направлений социально-экономического развития страны в соответствии с общепризнанными мировыми стандартами, улучшит инвестиционный климат, а также будет способствовать усилению позиций России на международной арене. Членство России в ОЭСР позволит принимать участие в формировании новых мировых стандартов по наиболее важным направлениям мировой экономической системы и создавать основу для эффективного сотрудничества России с другими международными организациями и форумами.

Адрес: 119285, Россия, г. Москва, ул. Пудовкина, дом 4а (схема проезда)
Тел.: +7(499) 143-12-35; +7(499) 147-54-54; Факс: +7 (499) 783-02-63