Антидемпинговый кодекс, Соглашение о применении статьи VI ГАТТ–1994 ВТО - Антидемпинговый кодекс

Antidumping Codex

Соглашение о применении статьи VI ГАТТ–1994 ВТО (Антидемпинговый кодекс) состоит из преамбулы, 18 статей и двух приложений. Статья VI ГАТТ предусматривает возможность применения антидемпинговой пошлины с целью нейтрализации продаж товаров по демпинговым ценам. Однако многие правовые и процедурные положения в статье VI ГАТТ не разработаны. Это привело к последовательному созданию в ходе многосторонних переговоров в рамках ГАТТ соглашений по применению статьи VI ГАТТ: Антидемпинговый кодекс - 1969 года (Кеннеди-раунд); Антидемпинговый кодекс – 1979 года (Токио-раунд) и, наконец, к вошедшему в состав ВТО Антидемпинговый кодекс – 1994 года (Уругвайский раунд).

Антидемпинговый кодекс в редакции 1994 года содержит более ясные и четкие положения, затрудняющие произвольное применение антидемпинговых процедур. Усилено положение, требующее от импортирующей страны при проведении антидемпингового расследования, установления четкой взаимосвязи между демпингом и ущербом для национального производства. Антидемпинговый кодекс устанавливает минимальный размер импорта товаров по демпинговым ценам (3% от импорта аналогичного товара) и минимальный разрыв в ценах (2%), ниже которого антидемпинговое расследование не должно проводиться.

Соглашение устанавливает, что антидемпинговая пошлина может быть наложена только после установления факта демпинга и определения того, что демпинг причиняет материальный ущерб национальному производству в импортирующей стране или угрожает причинить его. Статьи 2 и 3 Антидемпингового кодекса устанавливают критерии, которые должны в этих случаях применяться. Статья 8 Кодекса определяет, что размер антидемпинговой пошлины не должен превышать разницу между демпинговой и нормальной ценой (масштаб демпинга). Антидемпинговый кодекс включает положения, касающиеся определения материального ущерба, в методику установления антидемпинговых пошлин. Статья 5 Кодекса подчеркивает, что расследование не должно препятствовать процедурам таможенной очистки товаров. Антидемпинговый кодекс требует, чтобы расследование носило гласный характер при участии всех заинтересованных сторон. В него включены положения, отражающие интересы развивающихся стран. Одно из них требует учета особенностей ценообразования в развивающихся странах при определении факта демпинга и, в этой связи подчеркивает, что случай, когда экспортная цена развивающейся страны ниже ее внутренней цены, то это не влечет за собой автоматического обвинения в демпинге. Статья 11 Кодекса устанавливает, что антидемпинговая пошлина должна действовать такой промежуток времени, чтобы нейтрализовать ущерб от демпинга, и ее действие прекращается через пять лет с момента введения. Антидемпинговый кодекс устанавливает единую методологию расчета антидемпинговой пошлины и четкие процедурные нормы. В рамках Совета по торговле товарами ВТО действует Комитет по антидемпинговым мерам.