Соглашение о процедурах импортного лицензирования ВТО

Agreement on Import Licensing Procedures

Соглашение о процедурах импортного лицензирования состоит из преамбулы и восьми статей. Его часто называют Кодексом по импортному лицензированию. В этом Соглашении определено (статья 1), что правила лицензирования должны быть нейтральными, базироваться на нормах ГАТТ-1994 и применяться справедливо ко всем сторонам. Заявитель должен обращаться за импортной лицензией только в один национальный административный орган, названный в положении о лицензировании. Процедуры импортного лицензирования должны соответствовать требованиям статьи III ГАТТ-1994 (Национальный режим в отношении внутреннего обложения и регулирования), а также положения статьи I ГАТТ-1994 (Режим наибольшего благоприятствования). Правила, касающиеся лицензирования, и вся информация о лицензировании должны публиковаться таким образом, чтобы все правительства и заинтересованные лица могли с ними ознакомиться.

Соглашение о процедурах импортного лицензирования четко регламентирует требования, обращенные к получателю лицензии. Получателем может быть любая фирма, учреждение или лицо, которые отвечают требованиям закона. При выдаче лицензии должны учитываться экономические возможности заявителя. Правила выдачи лицензии должны предусматривать возможность выдачи лицензии новым импортерам. В случае отказа в выдаче лицензии заявитель вправе обжаловать это решение. В тех случаях, когда получатель лицензии вправе выбрать страну закупки товара, он должен делать это по своему усмотрению. В тех случаях, когда в лицензии существует привязка к определенной стране, страна закупки должна быть указана точно и конкретно. Лицензии, выдаваемые в рамках установленного контингента (квоты), не должны носить более ограничительного характера, чем сами контингенты.

Соглашение о процедурах импортного лицензирования предусматривает возможность создания системы автоматического лицензирования, при которой выдача лицензий происходит автоматически. Эта система лицензирования позволяет осуществлять постоянное наблюдение за ходом импортных и экспортных операций (мониторинг). Соглашение подробно регламентирует положения, на базе которых эта система должна действовать. В частности, предусмотрено, что автоматическое лицензирование должно осуществляться таким образом, чтобы не создавать препятствий для импорта. В рамках Совета по торговле товарами ВТО действует Комитет по импортному лицензированию, рассматривающий все вопросы, входящие в круг ведения Соглашения о процедурах импортного лицензирования.